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一些常用藥品出廠價(jià)和醫(yī)院零售價(jià)之間存在巨大差價(jià),中間利潤(rùn)甚至超過(guò)6500%。
一些地方的常用藥品,出廠價(jià)和醫(yī)院零售價(jià)之間存在巨大差價(jià)。央視《每周質(zhì)量報(bào)告》昨天再度對(duì)高藥價(jià)進(jìn)行調(diào)查。
醫(yī)院藥價(jià)高出出廠價(jià)數(shù)十倍 中標(biāo)價(jià)存抬價(jià)潛規(guī)則來(lái)源:CCTV新聞?lì)l道中標(biāo)價(jià)高出幾十倍
央視記者此前經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些常用的藥品中標(biāo)價(jià)比出廠價(jià)高很多。記者隨機(jī)選取20種常用藥品,結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些藥品從出廠到醫(yī)院中間利潤(rùn)都超過(guò)了500%。
多位醫(yī)藥行業(yè)人士反映,藥品的超高利潤(rùn)在業(yè)內(nèi)絕非個(gè)別現(xiàn)象。在接受采訪時(shí),從事醫(yī)藥行業(yè)的趙連璧介紹說(shuō):“(藥品差價(jià))一般情況下,平均在五倍以上。二三十倍都有!睒I(yè)內(nèi)人士提供了一些藥品產(chǎn)品價(jià)格目錄,涉及上百家藥廠的上萬(wàn)種藥品的出廠價(jià)和醫(yī)院零售價(jià)。一些用于治療肺炎、胃炎和止痛的常用藥品,從出廠到醫(yī)院零售的中間利潤(rùn)都超過(guò)了400%。
最離譜的兩種藥分別是:天津藥業(yè)集團(tuán)新鄭股份有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為2毫升4毫克的氫溴酸高烏甲素注射液,出廠價(jià)為每支0.52元,中標(biāo)價(jià)為16元,醫(yī)院零售價(jià)為18.4元,中間利潤(rùn)超過(guò)3400%(3438%);山東方明藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的規(guī)格為2毫升20毫克的鹽酸奈福泮注射液,出廠價(jià)為每支0.32元,中標(biāo)價(jià)為18.49元,醫(yī)院零售價(jià)為21.26元,中間利潤(rùn)竟然高達(dá)6500%以上。后經(jīng)記者調(diào)查核實(shí),業(yè)內(nèi)人士提供的上述價(jià)格基本屬實(shí)。
醫(yī)院醫(yī)生參與分成
按照我國(guó)現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)辦法,所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用的藥品必須競(jìng)價(jià)采購(gòu),價(jià)格由當(dāng)?shù)氐氖〖?jí)藥品集中采購(gòu)管理辦公室審定公布。這個(gè)審定公布的價(jià)格也叫中標(biāo)價(jià),中標(biāo)價(jià)是醫(yī)院采購(gòu)藥品的最高限價(jià),因此競(jìng)標(biāo)價(jià)的制定成為影響藥價(jià)的決定性因素。
在記者采訪中,各地藥品集中采購(gòu)和招投標(biāo)管理部門,都避談中標(biāo)價(jià)是如何制定的。記者聯(lián)系到一家藥廠的負(fù)責(zé)人,她透露,藥品投標(biāo)和定價(jià)工作并不由藥廠運(yùn)作,而是由專業(yè)的醫(yī)藥代理公司負(fù)責(zé)。這家公司生產(chǎn)的一種治療婦科病的常用藥出廠價(jià)為7元,中標(biāo)價(jià)高達(dá)56元,這一過(guò)程遵循了行業(yè)“潛規(guī)則”。
該負(fù)責(zé)人說(shuō):“(代理公司)去競(jìng)標(biāo)以后,醫(yī)藥公司要掙多少個(gè)點(diǎn),醫(yī)院要扣多少個(gè)點(diǎn),給大夫多少點(diǎn),最后人家是多少錢,這就像是一個(gè)行業(yè)規(guī)定似的!
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹,雖然這種藥品的中間利潤(rùn)超過(guò)了800%,但藥廠也就掙1塊錢左右,從7元到56元之間的差價(jià)49元被分?jǐn)偨o醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院和醫(yī)生。
調(diào)查過(guò)程中,一位從事藥品批發(fā)行業(yè)十余年的業(yè)內(nèi)人士證實(shí)了這家藥廠負(fù)責(zé)人的說(shuō)法。他表示,這種利益均沾的模式,正是藥品招投標(biāo)過(guò)程中的“潛規(guī)則”。
“天花板價(jià)”依然超高
藥品招投標(biāo)管理部門一直沒有對(duì)藥品中標(biāo)價(jià)到底是如何制定的作出回應(yīng),也沒有對(duì)中標(biāo)價(jià)為什么比出廠價(jià)高出幾十倍等公眾非常關(guān)心的問(wèn)題,給出合理的解釋。
據(jù)了解,從2001年開始我國(guó)全面推行藥品集中招標(biāo)。為了遏制藥品虛高定價(jià),發(fā)改委也為每一種藥品制定了最高零售價(jià),要求醫(yī)院零售價(jià)不得超過(guò),被業(yè)內(nèi)視為“天花板價(jià)”。然而,記者調(diào)查卻發(fā)現(xiàn),即使不少藥品的中標(biāo)價(jià)比出廠價(jià)高出幾倍、甚至幾十倍,但是根據(jù)這樣的中標(biāo)價(jià)計(jì)算出來(lái)的醫(yī)院零售價(jià),依然低于發(fā)改委公布的最高零售價(jià)。
業(yè)內(nèi)專家稱,制定藥品的最高零售價(jià),目的是為了限制藥價(jià),防止藥價(jià)虛高,但現(xiàn)實(shí)情況是,被稱為“天花板價(jià)”的藥品最高零售價(jià)與出廠價(jià)相比,定的更是高得離譜。以山東方明藥業(yè)生產(chǎn)的2毫升20毫克的鹽酸奈福泮注射液為例,出廠價(jià)為每支0.32元,最高零售價(jià)被定為35.9元。那么,“天花板價(jià)”又是如何制定的呢?記者多方聯(lián)系價(jià)格主管部門,同樣沒有得到正面回應(yīng),成為繼中標(biāo)價(jià)之后的又一個(gè)巨大問(wèn)號(hào)。
專家:政府應(yīng)該放開管制
專家強(qiáng)調(diào),只要醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生、包括藥品招投標(biāo)管理部門等各個(gè)環(huán)節(jié)利益均沾的“潛規(guī)則”不改變,藥品中標(biāo)價(jià)就很難回歸到合理范圍。解決藥價(jià)虛高,除了要整治藥品招投標(biāo)中的種種亂象,還應(yīng)當(dāng)對(duì)藥品加成政策進(jìn)行調(diào)整。
據(jù)了解,目前二甲以上的公立醫(yī)院必須按照中標(biāo)價(jià)采購(gòu)藥品,購(gòu)進(jìn)藥品后再加成15%賣給患者。專家指出,藥品加成政策的初衷是為了保證醫(yī)院的合理利潤(rùn)和正常運(yùn)營(yíng),但實(shí)施過(guò)程當(dāng)中卻往往造成醫(yī)院偏愛高價(jià)藥,一些治療常見病的便宜且好用的藥品卻進(jìn)不了醫(yī)院的采購(gòu)目錄。
北京大學(xué)教授、新醫(yī)改政策研究專家顧昕認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整醫(yī)院所售藥品加價(jià)15%的政策,只有這樣才能從根本上遏制藥價(jià)虛高,讓患者受益。他舉例說(shuō):“假如政府解除15%的管制,讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)擁有自主權(quán),可以到市場(chǎng)去挖掘便宜的進(jìn)貨渠道!彼f(shuō),政府放開管制,不管是患者、醫(yī);疬是醫(yī)院,都能受益。
晨報(bào)記者 吳亭
綜合央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道
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